市场报网络版创新中国河南讯(李双军 通讯员 江丰)自今年以来,河南省商丘市睢阳区宋集镇紧紧围绕全市精准扶贫“6633”晋位争优工作目标,集全镇精力,尽锐出战,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,2018年成功脱贫55户136人,目前全镇仅剩14户30人需要兜底贫困户暂未脱贫。
该镇成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,其他班子成员为副组长的脱贫攻坚领导组;从21个行政村中抽出21名素质高、能力强、热爱扶贫事业的年轻人任扶贫专干。同时与全体镇村干部签订了宋集镇脱贫攻坚责任承诺书,把责任具体到人,任务层层分解,做到责任清,任务明。为确保贫困户家中资料、一户一档资料、扶贫开发系统信息三对照,该镇安排各村帮扶责任人带着贫困户申请书、信息采集表和收入核算表入户进行核对,发现错误信息及时进行更正并完善系统数据。同时,要求帮扶人在入户核对贫困户收入时,认真核对各项收入,做到让贫困户认可。将脱贫攻坚各项工程任务分解到人,并明确一名班子成员进行包保,确保各类工程有人负责、有人落实,为脱贫攻坚工作打下坚实的基础。扶贫车间、危房改造、“六改”提升、到户增收等各类项目在确保质量的前提下,抢抓工程项目进度,截至目前,全镇5个扶贫车间已全部入驻项目并带动贫困户55人进入车间务工,投资80多万元对68户贫困户“六改”进行了提升,危房户已清零。

宋集镇李合六村扶贫车间外景
在政策宣传方面,该镇一是制定扶贫政策宣传“一纸通”,发放到户、宣传到人。二是采取有奖问答的方式,提高贫困人口学习政策的积极性。三是利用集市,在人员比较集中的地方,做现场宣传,在主要路口、村头书写固定墙标300多条。四是印制脱贫攻坚知识读本2000本,发放到每个党员干部手中,让全体干部学有目标,干有方向。
在产业扶贫方面,该镇流转土地一万余亩,打造了李合六中药材种植示范区、侯楼千亩烟叶方、韦庄菊花种植区、贾半楼小辣椒种植区,并规划建成宋集镇一平方公里产业园,目前已入驻凯诗曼服饰、鹏源食品等企业13家,吸纳贫困户就业30人。探索出“租金+薪金+补贴资金”三金链接的产业扶贫模式,即贫困户通过把土地流转给大户建设产业基地获得租金,通过常年在产业基地务工获得薪金,通过产业申报获得财政补贴资金,增加了贫困户的家庭经济收入,解决了企业用工难的问题,实现了贫困户和大户的双赢。
在督查考核方面,该镇政府专门成立脱贫攻坚督导组,抽调纪委、财政、扶贫等相关同志到督导组下村督导,镇扶贫办五位同志每人也都分包到村、到户,及时发现问题、整改问题,对不按照要求进行整改的严肃问责并给予党政纪处分,确保政策落到实处,确保脱贫路上不落一人。
在具体工作中,该镇一是成立脱贫攻坚突击队。从镇干部中抽出精兵强将7人,成立宋集镇脱贫攻坚突击队,突击队由书记、镇长直接领导。突击队成员职责一是熟读上级的扶贫精神,熟练脱贫攻坚有关业务知识,深入到各村进行指导脱贫工作;二是对各村脱贫攻坚工作开展真实情况进行突击督导督查核查,发现问题及时给书记、镇长汇报。
二是精准识别回头看。对全镇21个行政村9211户,全体干部进行重新入户调查摸底,逐户、逐人摸排真实情况,通过“一进、二看、三算、四比、五议、六定”工作法确定贫困户;二是对全镇贫困户,档卡一户一户校准,对帮扶措施一项一项落实,对家庭情况一户一户的了解。向左邻右舍了解贫困户真正的生活状况,致贫原因,通过算账对比,按照程序精准退出,确保扶真贫,真扶贫,对全镇696户低保户,297户五保,人均收入4000(含4000)元以下的户,进行逐户精细回访,调查落实其真实生活状况,真正做到应进全进,应退慎退。拓攻认真开展“回头看”工作,我镇今年新识别1户2人,返贫1户2人,脱贫55户136人。
三是认真落实扶贫政策。该镇转移就业,介绍贫困户到镇区企业务工达30余人,月增收2000元,全镇5个扶贫车间已全部投入使用让贫困户实现了家门口就业的梦想;二是实施“六改提升”项目。在镇财政资金十分紧张的情况下,对全镇贫困户进行“六改”提升,厕所、围墙、地面硬化、厨房等高标准改造,并且对每户进行内外墙粉刷,结合厕所革命,贫困户已全部建成水冲式厕所,确保户容户貌有大的改观,达到贫困户满意;三是到户增收以及小额贷款。依托商丘市创新包装材料有限公司和商丘市百顺香菇合作社对85户贫困户实施了到户增收项目,每户资金8000元,每年享受固定分红800元。今年对全镇符合条件的贫困户51户全部办理小额贷款,每年增收约3000元;四是实施贫困户“十二项清零”行动,对全镇贫困户危房、安全饮水、政策享受等工作开展“十二项清零”行动,22户危房户已全部危改到位、为47人办理了残疾证、为53人办理了慢性病卡、为76人办理了教育扶贫补助。
四是开展企业结对帮扶活动。目前全镇13家规模以上企业已与68户贫困户进行了结对帮扶,形成了一项长效帮扶机制,有劳动能力的贫困户30人已到企业务工,月增收2000元以上,带贫效果明显,没有劳动能力的可以采取其他形式进行帮扶,譬如慰问、捐赠等。目前其他企业以及农业合作社也都争相加入到扶贫爱心企业的队伍中来。

宋集镇大邓楼村贫困户卢巧云“六改”提升后图片
五是开展脱贫攻坚“暖冬爱心”行动。宋集镇为确保贫困群众冬季能够穿得暖, 联合镇扶贫车间凯诗曼服饰公司开展“暖冬爱心行动”,为贫困群众量身定制棉衣,确保贫困户温暖过冬。此次活动,该镇共为68户贫困户送去价值3万元的棉衣160套,得到了贫困群众的一致好评。
六是开展脱贫攻坚“五个一”活动。今年全镇成功开展了脱贫攻坚“五个一”活动,即为贫困户免费理一次发、打扫一次卫生、做一次可口的饭菜、送一张温泉澡票、免费做一次全面体检,通过开展此项活动进一步拉近了干部与贫困户之间的距离,让贫困户真切感受到政府的关怀和温暖,让他们增强脱贫致富的信心,力争全镇贫困户如期脱贫。
七是开展书记、镇长大走访活动。通过对全镇贫困户的大走访,全镇共发现问题178条,是全区发现问题最多的乡镇,包括档卡问题、户容户貌、安全饮水、六改效果、残疾人办证、慢性病卡办理等,排查出的问题明确责任单位和责任人,进行归口办理,得到了贫困户和人民群众的好评。








