(北京时间记者 田雪吟报道)4月12日，市人大常委会启动了“完善院前医疗急救服务体系，提高急救服务能力和水平”议案办理工作。市卫生健康委主任雷海潮汇报，北京市从2019年开始，将用3年左右时间，使院前医疗急救平均呼达时间≤12分钟，呼叫满足率≥95%，救护车全天使用率达到90%以上。此外，将利用3-5年时间，稳妥推进120、999两个急救系统整合，实现统一指挥调度，逐步实现急救呼叫号码统一为“120”。
市人大常委会11月审议议案办理情况
市人大教科文卫委员会主任委员刘玉芳介绍，市十五届人大一次会议上，有284人次代表提出了14件关于院前医疗急救方面的议案，经大会主席团决定合并为一项“完善院前医疗急救服务体系，提高急救服务能力和水平”议案，交市政府办理，由市人大常委会审议。市人大常委会将于11月份召开的常委会会议上，听取和审议市政府议案办理情况的报告。
刘玉芳表示，市人大常委会将针对院前医疗急救服务能力保障情况、统一监督管理的情况、院前医疗急救人才队伍建设情况、社会急救能力建设情况重点进行督办和调研。
此次议案督办和调研工作将听取市政府及有关部门关于议案办理工作安排情况的汇报，明确督办内容和重点;组织委员和代表到部分院前、院内医疗急救机构开展实地调研，有针对性地了解和深入分析研究本市院前医疗急救服务的现况和存在的问题，及时向市政府及有关部门提出督办和改进意见;召开座谈会和专题研讨会，针对调研中发现的问题，听取有关部门和专家学者的意见;通过常委会门户网站广泛征求社会各方面意见建议。
未来三年 全市规划建设约340个急救工作站
市卫生健康委主任雷海潮在启动会上表示，今年第三季度将完成北京市院前医疗急救机构相关设置规划的编制工作。全市规划建设约340个急救工作站，各区政府负责建设，用3年时间完成;市级急救中心在今年率先实现对东城、西城扁平化管理的基础上，用3年左右时间逐步将中心城区急救站点纳入扁平化管理。
用3年时间完成16个区233个急救工作站的标准化改扩建工作，各区每年完成站点总量的1/3左右，建设经费由区政府负责统筹，发改、财政部门给予支持。建成后，由市卫生健康委组织验收。
6月底之前，北京市将制定出台关于实施院前急救分级分类救护的相关办法，合理配置和调派急救资源。同时，强化院前医疗急救全过程的信息对接，以胸痛、卒中、创伤、孕产妇、新生儿救治为重点，推进急诊急救绿色通道APP使用，使院内医生第一时间了解患者信息。每所三级医院急诊科至少保证急救周转平车1个。
急救呼号将逐步统一为“120”
市卫健委主任雷海潮表示，今年将研发全市统一的指挥调度平台，具备直接调度全市所有院前救护车的功能，由120、999共同使用。新平合増加与二、三级医院的信息接口和居民健康档案的数据接口。同步研发“北京通APP”手机端急救功能，方便市民多种方式呼叫急救服务，逐步分流120、999电话呼叫量。
此外，将利用3-5年时间，稳妥推进120、999两个急救系统整合，实现统一指挥调度，逐步实现急救呼叫号码统一为“120”。市红十字会紧急救援中心所使用的“999”号码逐步转变为非紧急救护及航空医疗救援呼号。
给予急救一线人员绩效激励
根据规划，北京市将组织部分具备条件主治医生在晋升高级职称前到急救机构服务，每天增加约65个车组服务量。具备资质的急救机构管理人员每周需到急救一线出车1天，每天增加约15个车组。通过适当增加值班密度方式每天增加约20个车组。共计每天增加约100个车组。
雷海潮表示，北京市将于今年第三季度出台相关政策文件，建立和完善院前急救工作绩效考核机制。根据岗位设置，制定绩效评价指标，动态调整绩效工资，给予10%左右的增量空间。工资分配向急救一线人员倾斜，体现多劳多得、优绩优酬。对医疗机构专业技术人员到院前急救服务给予绩效激励。
大兴国际机场等公共场所配置急救设备设施和药品
今年底前，市卫生健康委制定出台公共场所急救设施设备、药品配置指导目录。市交通委、华北民航管理局、中国铁路北京局集团有限公司等履行行业管理职能，用3年时间，组织北京首都国际机场、大兴国际机场、5座火车站、390余座地铁站、8个交通枢纽、7个长途客运站等公共场所，按标准落实急救设备设施和药品配置;对相关工作人员进行急救知识和技能培训。同时，出台社会急救技能培训和急救知识宣传三年行动计划。
