通讯员:傅永新 罗晨昕
提起陈卫明的名字,柳州市柳北区富康社区的居民可以说无人不知、无人不晓,“解决矛盾纠纷就找陈卫明”已是富康社区居民的共识。在24年的基层人民调解工作中,她成功化解各类矛盾纠纷近千起,先后获得柳州市优秀人民调解员、平安建设先进个人等荣誉称号。
今年5月,陈卫明到了退休年龄,本可以享受退休的清闲生活。可她还是选择继续战斗在人民调解一线上。在柳州市柳北区司法局的协助和支持下,她成立了陈卫明个人调解工作室。柳州市柳北区人民法院找到陈卫明,以“政府购买服务”的方式让陈卫明调解工作室开展“诉前调解”工作。
“陈卫明个人调解工作室是基层法治建设的基础力量。他们是最接地气的‘救火员’,哪里有矛盾纠纷,哪里就有他们忙碌的身影,再难治的‘疑难杂症’,在他们手里都能‘妙手回春’。他们用心调解、敢于担当,是基层社会和谐稳定的‘压舱石’‘稳压器’。”柳北区司法局局长石彩凤说。
积极排查纠纷隐患 促进平安柳北建设
“我们老三区的居民与新三区的居民为了这堵墙闹了很久,多亏了陈卫明为我们调解,不然还不知道会发生什么事呢!”居住在柳州市跃进老三区的居民黄阿姨如是说。
2017年,宁铁住建总公司在跃进三区建住宅楼,需拆除新、老跃进三区之间一堵围墙,于是与新三区业主委员会签订协议,明确规定施工完毕后原地恢复围墙。可房子建好后,施工方恢复围墙时遭到老跃进三区部分居民阻挠。老跃进三区居民认为:砌围墙阻挡出行,存在安全隐患。为此,新、老跃进三区的居民为了砌墙之事经常争吵,甚至扬言要动用武力解决。
陈卫明在走访中得知这一情况后,马上组织社区调解员和民警成立调解小组,并召集新、老跃进三区代表和施工方召开调解现场会议。陈卫明和社区民警耐心地对双方进行劝解,宣传治安管理处罚法的相关法规,并结合实际情况进行客观细致的剖析。在调解小组不懈努力下,双方决定各让一步,将围墙往里砌入新跃进三区80公分。新墙既不影响群众出行,又消除了安全隐患,一举两得。
从事调解工作以来,陈卫明就组织社区干部积极开展拉网式矛盾纠纷排查,完善工作网络、健全工作制度、密切与群众之间的联系,针对社区内可能出现的矛盾纠纷,及时了解存在的不稳定因素,掌握信息,加强沟通,把矛盾纠纷解决在内部、化解在基层、消灭在萌芽状态。
赡养老人起纠纷 清官也能断家务事
“我已经离婚,一个人生活,没有工作能力和经济来源,而且还患有严重的高血压等病,需要长期吃药,生活很困难,女儿又不付赡养费,我的生活难以为继。”今年5月20日,因赡养费问题引起纠纷的阮某和甘某母女找到陈卫明。
母亲阮某因身体不好,需长期服药,由于没有经济来源,生活艰难,希望女儿每月都能给一定金额的赡养费。可女儿甘某因工作不稳定,无固定收入,经济条件差,无法给予母亲赡养费。母女俩因此产生嫌隙,争吵不休。陈卫明在了解情况后,主动作为并与母女俩进行沟通,宣传相关法律法规。她劝说甘某,成年子女有赡养父母的义务,任何人不得以任何方式加以改变。母亲身体不好,生活困难,即使你经济条件再差,也要支付一些钱给母亲做生活费。在陈卫明耐心反复劝说下,母女俩最终达成协议:女儿甘某每月支付母亲阮某150元生活费。
仅仅一个月的时间,陈卫明就参与了3起类似的赡养费纠纷调解。在社区居民眼中,陈卫明的名字是“叫得响、信得过”的,她更是家家户户矛盾纠纷的“灭火器”。“人民调解,调的是群众心里的隔阂,解的是群众心里的疙瘩。”陈卫明说,在调解工作中,只要能换位思考,从情理、法理对群众进行引导,矛盾纠纷便能迎刃而解。
普法与调解相结合 让法治深入人心
“远亲不如近邻,退一步,海阔天空,以后大家还是好邻居!”2016年,在雅儒街道,陈卫明处理了一起因围墙引发的打架事件,在通过宣传相关法律法规和耐心劝导下,一场风波消弭于无形。
居住在柳州市雅儒路东八巷的居民邓某和罗某是几十年的老邻居。罗某因在邓家的墙边建了一堵约0.5米高、2米长的围墙,导致两人产生矛盾。邓某要求罗某将围墙拆掉,但罗某不予理睬。为此,两家经常发生争吵,社区工作人员多次调解未果。2016年3月30日,双方因再次争吵发生肢体冲突,邓某脸部受伤,情况非常紧张。见状,陈卫明果断从邓家中拿来钉锄将围墙除掉,双方因此停止了争吵。第二天社区便召集邓某、罗某和社区民警,调解邓某被打伤赔偿医药费事宜。会上,陈卫明向他们宣传土地管理法,对围墙使用权进行说明,还将打伤人要被处理的厉害关系告知双方。经过陈卫明的反复劝说,罗某同意赔偿邓某医药费。随后,双方相互道歉,并表示不会再因一点小事而伤了几十年的邻居关系。
为深入宣传法律法规,增强社区居民的知法、懂法、守法、用法意识,陈卫明在辖区经常性地组织社区居民开展法治宣传活动,联合社区挂点律师和社区民警举办各种法律知识讲座,帮助群众提高对法律知识的认识和理解,营造社区法治氛围,引导居民在任何时候都要依法办事,以理性、合法的形式表达利益诉求,营造和谐文明的社区。








