——商丘市检察院扫黑除恶专项斗争综述
本报讯(田保庆 通讯员 尚林杰)2018年初，中央部署了扫黑除恶专项斗争。
随即，一场新时代扫黑除恶的人民战争在商丘市检察院全面开战。
荡涤黑恶、清除污垢，打“伞”破“网”、固本强基。
3年来，商丘市两级检察院共批捕涉黑犯罪案件7案113人，提起公诉涉黑犯罪案7案153人;批准逮捕恶势力犯罪集团案22案125人，提起公诉35案382人;批准逮捕恶势力犯罪团伙案7案22人，提起公诉30案183人……查扣涉案财产总价值约11.29亿元。
“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”——在这样的庄严承诺下，3年来，商丘市检察院认真履行法律监督职责，在高度、力度、精度、深度上下功夫，助力扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上高质高效推进。
强化支点凝聚合力
政贵在行，事成于实。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，商丘市检察院成立扫黑除恶专项斗争领导小组，多次召开专项工作会议研究部署，制定下发了《检察机关开展扫黑除恶专项斗争实施意见》，建立工作台账，明确责任部门、推进措施等，对黑恶势力坚决“亮剑”。
号令既出，动若风发。
各有关部门和各县(市、区)检察院迅速跟进，一级抓一级，层层抓落实，多方联动、整体推进的扫黑除恶格局在商丘检察机关逐步形成。
一个地方有没有黑恶势力，群众最清楚。只要坚持依靠群众，充分调动群众力量，就能让黑恶势力无处藏身。
“扫黑除恶人人参与，社会平安家家受益。”11月23日，在商丘市睢阳区郭村镇北街村，该院检察官就扫黑除恶专项斗争进行政策宣讲。
……
有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。该院上下以千钧之力、雷霆之势，向黑恶势力发起强大攻势，掀起扫黑除恶专项斗争一波又一波高潮。
重拳出击扫黑除恶
“被告人陈某领犯组织、领导黑社会性质组织罪……判处有期徒刑25年。”2019年2月28日，当听到法院宣判时，曾经饱受欺凌的建筑行业老板们都松了一口气。
陈某领在商丘市商品混凝土生产行业形成的非法控制和垄断局面，造成了极为恶劣的社会影响。案件移送至民权县检察院后，该院派员多次到民权，就案件事实的认定，证据的固定，审查起诉的难点、要点，对民权县检察院进行指导，还从该院专门抽调人手，组成案件办理指导小组，进驻民权对案件进行指导。
“这个案件起诉书就有82页，许多罪名和证据的固定上，我们拿捏不准，商丘市检察院的指导是我们办好这个案件的关键。”民权县检察院检察长薛德峰说。
对于黑恶势力犯罪案件，商丘市检察机关适时介入公安机关侦查活动，引导公安机关做好证据的全面收集、审查和固定，确保案件依法快捕快诉。
突出深挖扩案，开展专案攻坚，不断强化与纪检监察、公安、法院部门协作配合，建立常态化沟通平台，实现资源共享、信息互通，对案件瑕疵及时协调补查补侦，实现快侦、快诉、快审、快执，确保将黑恶势力扫荡干净。
突出打财断血，对没有铲除经济基础的黑恶犯罪案件进行清零，确保对涉黑涉恶犯罪组织的涉案财产依法及时处置到位。
注重分类施策，把打击“保护伞”作为主攻方向，对能量大、根基深的“保护伞”线索，统筹采取岗位交流、首查直办、提级查办等措施，必要时由纪检监察机关和组织、政法等部门联合督查。
强化牵引辐射，将食品安全、环境生态等方面的违法犯罪纳入专项斗争的延伸打击范畴。
“不遗漏任何一笔涉黑涉恶犯罪事实，不放走任何一个应当追究刑事责任的涉黑涉恶犯罪分子。”
一个个作恶多端的犯罪分子被绳之以法，一批称霸一方、为非作歹的黑社会性质组织和黑恶势力土崩瓦解，人民群众拍手称快。
精准打击守牢底线
始终坚持法治思维和法治方式，严格依照刑法、刑事诉讼法及相关规定办理刑事案件，遵照“两高”“两部”指导意见认定案件黑恶性质，不拔高，不降格，保证案件质量，保障司法公正。该院在案件办理中，做到打击犯罪与保障人权的统一，把每一起案件都办成经得起法律、历史和人民检验的铁案。
坚持请示汇报制度。所有涉黑案件和重大涉恶案件全部向省检察院涉黑犯罪检察组汇报。
坚持“不放过、不凑数”办案原则。市县(区)两级检察机关均成立涉黑犯罪检察组，该院在全市检察机关范围内选拔8名员额检察官及检察官助理组建涉黑恶犯罪检察人才库，统一指挥、统一标准，确保每一起案件都能经得起历史的检验。
坚持廉政谈话制度。该院在办理涉黑恶案件过程中，检务督察部门同时跟进，定期不定期对办案人员进行个别或集中谈话。
坚持提前介入制度。对于涉黑案件和在商丘有重大影响的涉恶案件，市县两级检察院涉黑犯罪检察组均派员参与，会商人民法院办理案件的指定管辖，引导公安机关侦查取证，规范案件的提请批准逮捕环节。
坚持参与社会综合治理。该院针对涉黑恶犯罪涉及的不同行业、主管部门，制发检察建议，为健全完善涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制做好做实基础工作。
创新“五同步”审查机制。受理审查起诉的涉黑恶案件，各县(市、区)检察院涉黑犯罪检察组要对案件事实证据、定性、财产处置、“保护伞”线索移交等进行全面同步审查，确保“不漏案”“不漏人”“不漏罪”“不漏财”“不漏伞”。
在扫黑除恶专项斗争中坚持贯彻宽严相济刑事政策，正确适用认罪认罚从宽制度。
坚守法律底线，既不降格也不拔高。3年来，商丘市检察机关立足“打准打实”，严格依法办案，加强证据审查，准确认定黑恶势力犯罪，确保扫黑除恶专项斗争经得起法律和历史的检验。
综合治理铲除“土壤”
“希望能够对背后的保护伞一并打击。”“希望彻底铲除黑恶势力滋生土壤。”
民之所望，施政所向。
全市检察机关坚持“扫黑、除恶、治乱”并举，注重扫黑除恶与社会综合治理的有机结合，着力堵塞管理漏洞。
“建议查找监管漏洞和工作中存在的薄弱环节，对于涉嫌违法违规的公司及时查封和取缔……”这是梁园区检察院发给睢阳区市场监督管理局的一份检察建议。
在行业治理上，商丘市检察机关坚持“打”“治”“建”同步推进，与公安局、国土局、住建局等13个部门联合制定《商丘市扫黑除恶专项斗争刑事司法和行政执法衔接方法》，确保对黑恶势力违法犯罪发现在早、打击在小、治理在先。
扫黑除恶专项斗争既是攻坚战，更是持久战。2018，严态势;2019，攻案件;2020，建机制。商丘市检察机关从一开始就将建章立制作为行军宝典。
制发《商丘市检察机关扫黑除恶专项斗争实施方案》，成为引领斗争的“纲领性”文件。《重大黑恶势力犯罪案件通报会商机制》《商丘市人民检察院办理扫黑除恶案件“五坚持”“五同步”工作机制》……一项项机制，不仅使扫黑除恶的战果得到了更好的巩固，而且实现了扫黑除恶的法治化、规范化、专业化。
一个战役接着一个战役，一场硬仗接着一场硬仗。从朝阳初升到繁星点点，在商丘市检察院，检察官们用辛勤和汗水，默默护佑着三商大地的天朗气清。
战斗尚在继续，人民充满期待。
